Всемирный день охраны труда
27.04.2010
История охраны труда в России началась еще в 1882 г., когда была создана так называемая фабричная инспекция, которая осуществляла контроль за соблюдением владельцами предприятий требований охраны труда, а в 1903 г. были приняты Правила, которые гарантировали выплату компенсаций семьям пострадавшим от несчастных случаев на производстве, учитывая техническую оснащенность тех времен, например, в угольной промышленности или на заводах.
Именно для того, чтобы обратить внимание на проблему охраны труда, МОТ объявила 28 апреля международным днем охраны труда. Впервые этот день начал отмечаться в 2003 году. Однако идея проведения этого праздника впервые возникла еще в 1989 г., когда канадскими и американскими работниками был проведен День памяти погибших и пострадавших на работе. В 1989 г. американские трудящиеся начали отмечать День памяти погибших товарищей по работе, определив этот день 28 апреля. В 2000 г. их примеру последовала Испания, назвав эту дату Днем охраны труда. В 2003 г. Международная организация труда (МОТ) официально провозгласила 28 апреля ежегодным Всемирным днем охраны труда. Его цель - обратить внимание на вопросы улучшения условий и охраны труда на рабочем месте и поднятие политической значимости данной проблемы.
Трудящиеся более 100 стран отмечают 28 апреля Всемирный день охраны труда - день скорби по людям труда, отдавшим свои жизни, находясь на рабочих местах, и тем самым они подтверждают свою решимость бороться за улучшение условий труда, за сокращение числа несчастных случаев и заболеваний на работе.
По оценкам МОТ, 2 млн мужчин и женщин ежегодно погибают в результате несчастных случаев на рабочем месте или связанных в работой - в среднем 5000 ежедневно.
Нет ничего более ценного, чем жизнь. Защита прав и свобод работниками в сфере труда обеспечивается с помощью международных трудовых стандартов, Конституции РФ, Трудового кодекса РФ и иных государственных нормативных правовых документах по охране труда РФ.
Три основных правила, которые отражены во всех стандартах МОТ, посвященных охране труда, и в политике МОТ в этой сфере, касается следующего:
- Труд должен осуществляться в условиях здоровой и безопасной производственной среды;
- Условия труда не должны причинять ущерб здоровью работников и унижать его человеческое достоинство;
- Труд должен предоставлять реальную возможность для развития личности, самореализации и служения обществу.
Данный процесс в РФ выполняется:
- Принятие нового Трудового кодекса РФ, информационно-разъяснительная работа и обучение по охране труда, государственный надзор в области охраны труда;
- Внедрение современной системы управления охраной труда на предприятиях (принятие ГОСТ 12.0.230-2007 Система управления охраной труда. Общие требования);
- Принятие ФЗ от 24 июня 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (выплаты компенсаций работникам при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний).
Обязанности и ответственность работодателей - прописаны в статье 212 Трудового кодекса РФ. Одна из основных обязанностей состоит в том, что касается охраны труда, заключается в создании безопасной и здоровой производственной среды путем принятия защитных и профилактических мер.
Обязанности и ответственность работников прописаны в статье 214 Трудового кодекса РФ.
Деятельность Государственной инспекции труда в Нижегородской области направлена на соблюдение трудового законодательства, в том числе в области охраны труда.
Информация по организациям г. Дзержинска.
Государственная инспекция труда в Нижегородской области провела проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права в организациях г. Дзержинска Нижегородской области. Всего в ходе проверок организаций г. Дзержинска проведено 394 проверок за период 2009 г., из которых плановых: 127 - комплексных; 51 - тематических; внеплановых: 218 - целевых (в т.ч. 20 расследований несчастных случаев). По результатам проверок выданы предписания об устранении нарушений, всего нарушений 2752. За не прохождение обучения, инструктажей по охране труда, стажировки - отстранено от работы 205 работников.
За допущенные нарушения трудового законодательств 249 виновных должностных лиц привлечены к административной ответственности, сумма административных штрафов составила 589100 рублей.
Производственный травматизм со смертельным исходом (количество погибших - 2 человека (ООО "Паркет Плюс" - групповой несчастный случай со смертельным исходом)).
С тяжелым исходом произошло 6 несчастных случаев, в том числе 1 женщина (ООО "Гарант Строй", ИП Конторщиков П.В., ООО "Сигал Групп", ФКП "Завод им. Я.М. Свердлова", ООО "Патриот", ООО "Гостиница "Дружба").
В 2009 г. возросло количество должностных лиц привлекаемых по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению должностного лица (ИП Мустафаев Э.А.), по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания должностного лица (ООО "Синтез -Порошковые детали", ООО "Комбат" и др.).
Таким образом, анализ существующей динамики показывает, что большая часть нарушений, выявленных в ходе проверок организаций всех форм собственности носят массовый, типичный характер.
Основные причины этого: неустойчивое экономическое и финансовое положение, низкий уровень знаний трудового законодательства и элементарной дисциплины руководителей организаций, должностных лиц и персонала, формализм в проведении работ по охране труда.
Что предлагает Государственная инспекция труда в Нижегородской области работодателям: укомплектовать службу охраны труда в соответствии с требованиями, организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, обеспечить своевременное обучение, проверку знаний, инструктирование, стажировку, обеспечить работников СИЗ, обеспечить здоровые и безопасные условия труда, обеспечить выполнение в срок предписаний.