Состоялось заседание Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
01.06.2010
31 мая 2010 г. руководитель Государственной инспекции - главный государственный инспектор труда в Нижегородской области Емельянов А.Г. принял участие в заседании Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В ходе заседания были рассмотрены вопросы:
- Об итогах введения новых систем оплаты труда работников государственных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социальной защиты населения Нижегородской области.
- О готовности к летней детской оздоровительной кампании 2010 г.
- О мерах Правительства Нижегородской области по переходу к устойчивому развитию экономики Нижегородской области.
- О перечне приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области. Представление государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.
- Об анализе выполнения действующих федеральных отраслевых соглашений организациями Нижегородской области.
По первому вопросу была дана информация о том, что в течение года оплата труда работников всей бюджетной сферы региона определяется по новому стандарту - отраслевой системе оплаты труда. Результаты работы новых отраслевых систем оплаты труда показывают:
- выстроены системы оплаты с учетом отраслевых особенностей, профессиональных квалификационных групп, определен перечень выплат компенсационного и стимулирующего характеры;
- по итогам 2009 г. среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы увеличилась на 19,2 % и составила 9,9 тыс. рублей против 8,3 тыс. рублей в 2008 г.
Положительная тенденция сохраняется и в текущем году. Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы в 1 квартале 2010 г. возросла к аналогичному периоду предыдущего года (до введения НСОТ) на 28,5 % и составила 9060,5 рублей.
На данном этапе наибольшее увеличение заработной платы (более 70 %) произошло по малооплачиваемым и неквалифицированным категориям работников (средний медицинский персонал, социальные работники, уборщики и др.)
По основному персоналу учреждений средняя номинальная заработная плата сложилась выше среднего значения (9060 рублей) в бюджетной сфере в 3 отраслях: физкультура и спорт (12 797 рублей), здравоохранение (10 528,1 рублей), образование (9 275, 2 рублей), ниже в учреждениях культуры и социальной защите.
Наряду с этим отмечается невысокая доля стимулирующих выплат в фонде оплаты труда, темпы роста заработной платы руководителей превышают темпы роста заработной платы основного персонала, низкий процент аттестованных рабочих мест.
По второму вопросу было озвучено, что в Нижегородской области сохранены все направления отдыха и оздоровления, на которые Фонд социального страхования выделял денежные средства. Отдых и оздоровление детей планируется организовать на базе 1826 учреждений. Из областного бюджета на отдых и оздоровление детей на 2010 г. запланировано 447 млн. 462 тыс. рублей. Органами местного самоуправления заключено 3 тыс. 998 договоров с организациями на организацию отдыха и оздоровления детей. Заявочная компания завершена. На территории Вачского, Городецкого, Кстовского, Кулебакского, Лукояновского, Тоншаевского, Шахунского районов будут созданы областные профильные лагеря. По результатам проведенного мониторинга на патронаже в органах социальной защиты населения находится более 20 900 детей (в возрасте от 7 до 15 лет), из них 12 187 детей нуждаются в первоочередном оздоровлении. В целях максимального охвата оздоровлением в санаториях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей выделено 100 путевок на летний период в детские санатории Нижегородской области.
По третьему вопросу было сообщено, что в Нижегородской области распоряжением Правительства от 04.02.2010 № 129-р утвержден План Правительства по переходу к устойчивому развитию и повышению конкурентноспособности региональной экономики на 2010 -2012 годы, который содержит, в том числе, антикризисные меры Правительства области и Российской Федерации. Осуществляется комплекс мер по снижению напряженности на рынке труда (организация общественных работ; временного трудоустройства работников организаций; опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения; содействие в развитии предпринимательства и самозанятости безработных; адресная поддержка граждан по их переезду для работы в другую местность и др.). Реализуются меры по расширению кредитования предприятий, реструктуризации задолженности реального сектора. Осуществляется поддержка автомобильной промышленности путем льготирования процентных ставок по кредитам на приобретение автотранспортных средств и представления компенсационных выплат при обмене старых автомобилей на новые, нижегородского производства. Продолжены меры поддержки предприятий малого и среднего бизнеса (представление поручительств для субъектов малого предпринимательства области специализированным Агентствам по развитию системы гарантий; субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков для предприятий малого бизнеса; возмещение части затрат по страхованию предмета залога, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также части затрат по страхованию предмета лизинга; государственная поддержка в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела). Реализуется комплекс мер, направленных на формирование новой экономической политики, основными направлениями которой является модернизация экономики и развитие человеческого капитала. Ведется разработка комплексных планов модернизации моногородов.
По четвертому вопросу было отмечено, что одним из критериев оценки проекта проекта для предоставления статуса приоритетного и государственной поддержки наряду с бюджетной и экономической эффективностью проекта является социальная эффективность. На 01.01.2010 приоритетными признано 56 проектов с общим объемом инвестиций 199,12 млрд рублей.